Chung cư cũ được tích cực cải tạo xây mới

Mới đây Sở Xây dựng Tp.HCM đã kiến nghị UBND TP phân công, ủy quyền cho UBND các quận, huyện trong việc thực hiện cải tạo xây mới thay thế chung cư cũ Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây mới thay thế các chung cư cũ, hư hỏng nặng trên địa bàn. Xung quanh vấn đề này, PV đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Đức Trọng, Chủ tịch UBND quận 10.

Quận 10 trước đây có tổng cộng 40 chung cư xây dựng từ năm 1968-1970. Số chung cư này đã xuống cấp trầm trọng. Năm 2003, quận 10 tiến hành kiểm định chất lượng các chung cư trên, cho thấy chất lượng chỉ còn lại khoảng 57%. Trong 10 năm qua, quận 10 đã tháo dỡ 15 lô chung cư cũ và hiện còn 25 lô tập trung phường 2 và 3 (17 lô), phường 7 (2 lô) và 9 (6 lô), với khoảng 4.000 hộ gia đình. Vì vậy, trong chương trình phát triển đô thị, từng giai đoạn một chúng tôi đều đưa ra yêu cầu tháo dỡ chung cư cũ để xây mới, tái định cư cho người dân.

Thành ủy và UBND TP thời gian qua đã chỉ đạo các sở, ngành, dự thảo kế hoạch phân cấp, ủy quyền mạnh cho quận, huyện trong công tác xóa chung cư cũ, đầu tư chung cư mới. Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng đã chỉ đạo trong tháng 9 phải hoàn tất công tác phân cấp, ủy quyền một cách đồng bộ và toàn diện. Hiện tại quận 10 cũng như các quận, huyện khác đang chờ quyết định trên kèm theo với hệ thống tiêu chí hướng dẫn của các sở, ngành chuyên môn. Trong tuần tới chúng tôi sẽ họp với khối đô thị để bàn định hướng, phân công trách nhiệm, chuẩn bị tổ chức thực hiện... nhằm sẵn sàng tư thế để khi TP ký quyết định sẽ triển khai ngay.

Trên thực tế, ngay từ đầu năm, quận 10 đã lo chạy trước và tiến hành kiểm định chất lượng chung cư cũ chứ không phải chờ đến bây giờ. Hiện nay quận 10 đã kiểm định được 11/25 lô chung cư cũ, với kết quả kiểm định giữa các chung cư gần như thuộc nhóm C. 25 lô chung cư này đều xây dựng từ 1968-1970, cùng đối tượng sử dụng, mức độ xuống cấp như nhau, kết quả kiểm định tương đương. Chúng tôi đang đề nghị Sở Xây dựng cho sử dụng kết quả kiểm định 11 lô chung cư áp cho 25 lô nhằm chấm dứt giai đoạn kiểm định. Sau khi được sở, ngành chấp thuận sẽ tiến hành thông báo kết quả kiểm định cho bà con. Theo quy định, sau 12 tháng kể từ khi thông báo kết quả kiểm định, những chung cư đó phải tháo dỡ.

 

Như đã nói, công tác chỉnh trang đô thị lớn nhất, trọng tâm nhất vẫn là tháo dỡ chung cư cũ. Vì vậy việc sử dụng ngân sách để phục vụ cho các việc liên quan cũng được tập trung, ưu tiên.

Để có thể tháo dỡ chung cư cũ, đầu tư xây dựng mới đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của nhiều cơ quan ban ngành. Trước hết, với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, bài toán điều chỉnh quy hoạch cần phải đặt ra là làm sao giải quyết ách tắc giao thông, đấu nối hạ tầng, đưa ra các chỉ tiêu quy hoạch nâng cao hiệu quả thu hút nhà đầu tư. Liên quan đến Sở Tài nguyên - Môi trường, hiện thủ tục thu hồi đất ở một số dự án thực hiện khá lâu. Vậy, đối với những dự án tháo dỡ chung cư cũ, Sở Tài nguyên - Môi trường cần tham mưu rút ngắn thủ tục, hướng dẫn, ủy quyền cho quận làm ở khâu nào cần phải rõ.

Với loại chung cư kiểm định chất lượng thuộc nhóm C, theo quy định tại Nghị định 101, sau 12 tháng kể từ khi công bố kết quả kiểm định người dân phải chọn chủ đầu tư. Thế nhưng, để người dân biết ai là chủ đầu tư có uy tín, năng lực, Sở Kế hoạch - Đầu tư cần công bố danh sách doanh nghiệp làm cơ sở giúp người dân lựa chọn. Ngoài ra, khâu khó nhất của một dự án đầu tư thông thường là bồi thường giải phóng mặt bằng, giá cả thỏa thuận với người dân. Do đó, Sở Tài chính tham mưu cho UBND TP làm sao cho phép quận, huyện tính toán đầy đủ, giải quyết quyền lợi, tài sản của dân với tình hình pháp lý nhà ở như hiện trạng mới mong họ ủng hộ chương trình này. Có một vấn đề, khi người dân tái định cư tại chỗ, tức đưa tài sản của mình vào trong dự án, doanh nghiệp sẽ không bỏ tiền ra giải phóng mặt bằng mà cầm trước tài sản người dân. Khi đó quyền lợi người dân được tính như thế nào?

Vấn đề này phụ thuộc vào sự ủng hộ của người dân và mức độ quan tâm của doanh nghiệp. Thời điểm này, chúng tôi chưa tham khảo ý dân, tổ chức mời gọi hướng dẫn nhà đầu tư nên khó xác định thời gian cụ thể. Nhưng theo chủ quan, tôi kỳ vọng trong nhiệm kỳ này tháo dỡ được 9-11 lô. Nếu bà con ủng hộ, các doanh nghiệp quan tâm, cùng với sự tạo điều kiện phân cấp mạnh mẽ từ Thành ủy, UBND TP và sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên, tôi nghĩ sẽ đạt được kết quả khả quan hơn.

Tất cả những dự án đã và sẽ làm phải đặt yêu cầu đầu tiên đó là tái định cư 100% theo yêu cầu của các hộ dân, theo chủ trương của quận 10. Cái khó là khi nhà đầu tư vào phải có quỹ nhà cộng thêm để kinh doanh thu hồi vốn. Đây là yếu tố quyết định hiệu quả thu hút đầu tư. Nếu chỉ tiêu ít quá, đầu tư không hiệu quả khó thu hút nhà đầu tư. Ngược lại, nếu tăng chỉ tiêu nhiều quá sẽ gây áp lực lên hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội, tạo ra đô thị không bền vững. Đây là bài toán khó nên cần có sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành liên quan.

(Theo Sài Gòn Đầu tư Tài chính)